교회갱신론 강의록(8) : 조직 형태의 분류와 그 능률- 교수 주태근

교회갱신론(8) : 교수 주태근

 

 

C. 조직형태의 분류와 그 능률

 

조직을 이해하는데 있어서 또한 조직을 계획하는 자에게 있어서 가장 근본 문제는 계선조직, 막료조직, 보조기관조직을 어떻게 인식하고 어떻게 배정하며 어떻게 파악하느냐 하는 문제이다.

계선조직(Line Organization)이란 직선적 조직이라고도 한다. 계선이란 말은 직선 또는 선, 영어의 Line을 표현하는 말이다. 막료 또는 참모 즉 영어의 Staff 이라는 말과 더불어 군대조직에서 발생하고 사용하게 된 군대용어이다. 그것은 그 의미가 지휘계선, 명령계통이라는 의미를 포함하여 계선조직이라 부르게 된 것이다. 이 조직은 지휘 및 명령계통이 직선식을 이루고 있는 것이므로 지휘나 명령을 받지 않으면 또한 할 수 없는 것이 그 특색이다. 이 조직은 지휘계통이 단일화해서 각자의 임무와 책임이 명백하며, 강력한 통제력을 발휘할 수 있고 지휘계통이 용이하며 소규모의 조직체에 적응하는데 적합한 것으로 이해되고 있다.

막료조직(Staff Organization)은 “업무의 대규모화에서 발생하는 관리 기능의 과정을 경감 또는 조력하는 특수기능으로서 계선의 제일차적 기능체제에서 진화한 것이며 직업단계 이상에서 발생하는 관리기술의 문제인 것이다” 이 조직은 전반적인 계획, 지휘 및 조직 등에 관하여 지식적 요소를 제공함으로써 관리에 지대한 영향력을 주는 것이나, 직접 권한을 행사하거나 명령하는 기능은 아니다. 또한 전문적 지식을 통하여 조언, 권고, 협의, 상의, 정보제공, 계획 등을 내용으로 하는 촉진적 조력의 성질을 가진 것이다. 그리고 계선조직의 말단에 이르시까지 상부의 의도하는 바를 이해하고 실행하였는가를 규명하는 것이다.

보조기관과 속회조직(Line Organization)은 현존하는 조직을 위하여 특수임무를 담당하는 기관이며 계선조직에 대하여 협조하고 조력하는 서비스 기관을 말한다.

이상으로 조직의 기본적 형태를 약술하였다. 그러나 조직의 형태는 그 종류가 여러 가지 있어서 상술한 직선적, 참모식, 보조기관 조직 외에 기능형, 회의체형, 계선 및 기능형, 계선 및 막료형, 관리자 없는 정립형 등이 있다.

 

장로회신학대학원 72기생